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加强廉政风险防控宣传教育 构建廉政风险动态管理机制
作者:郭旭升    点击数:2740    更新时间:2011/12/27 8:48:47    发布人:王勇

    根据上级部署,今年,山东黄河工程集团有限公司将廉政风险防控作为全年纪检监察工作的重中之重,加强廉政风险防控宣传教育,构建廉政风险防控动态管理机制,取得了初步成效。

健全组织 提供保障

    集团公司成立了以郭学鑫董事长为组长的廉政风险防控管理工作领导小组,从监察处、审计处、施工管理处及第一工程处抽调4名业务骨干组建成立了廉政风险防控管理办公室,并实行集中办公。7月份,山东河务局纪检组长司毅民率领监察处的同志专门到现场指导,要求集团公司将项目部作为廉政风险防控管理的重点,严查廉政风险点,认真梳理各项业务流程,争取将集团公司的廉政风险防控管理工作抓出成效,并对集团公司今后开展廉政风险防控管理工作提出了具体指导性意见。

汲取经验,制定方案

    为扎实开展好廉政风险防控管理工作,集团公司有关人员专程到德州市局学习,又邀请章丘河务局的有关同志做了专题讲座。通过学习充分认识到,开展廉政风险防控管理工作,领导重视是基础,提高认识是前提,组织协调、整体推进是保障。为保证廉政风险防控管理工作的实施效果,集团公司采取以点带面的形式,确定了5个廉政风险防控试点项目经理部,涉及集团公司4个直属工程处,涵盖了水利、公路、市政等施工领域,具有较强的代表性。在深入调研的基础上,经反复讨论研究,制定下发了廉政风险防控管理工作实施方案。由项目经理带头,紧密结合自身岗位特点,深刻剖析、明确岗位责任,认真分析、筛选各关键岗位的廉政风险点,分析汇总廉政风险点及监督措施,经项目经理审批同意后报集团公司廉政风险防控管理办公室进行第二轮分析、汇总,形成初稿后经上下反复讨论,再经专家会论证后定稿。根据集团公司对直管项目经理部的现行管理模式,结合岗位的通用性、实用性及可行性,经多轮反馈讨论研究,现已整理分析出施工项目经理部7个部门、25个主要岗位的职责225条,整理分析了包含思想道德风险、岗位职责风险和外部环境风险三类廉政风险点284个,以及相应的防控措施284条。

四个结合   营造氛围

    廉政风险,重在预防,关键是抓宣传教育。在开展廉政风险防控管理工作中,集团公司尤其注重做到了四个结合:一是与开展具体业务工作相结合,紧密结合各个岗位,定岗位职责、查廉政风险、找防控措施;二是与廉政文化建设相结合,营造廉政文化氛围,发动宣传教育功势;三是与年终目标任务考核相结合,凡是廉政风险防控管理工作开展不力的,不得参与年终优秀项目经理部及优秀项目经理的评选。四是与各项专题工作会议相结合,无论是集团公司组织召开的各项专题会议,均在会议上及时通报廉政风险防控管理工作进展情况,并对开展工作过程中遇到的问题释疑指导,以确保效果。7月1日,集团公司专门召开了廉政风险防控管理工作动员大会,就开展廉政风险防控工作的重要性及必要性、指导思想、目标要求、总体安排及组织领导等情况进行了详细部署和周密安排。之后,又采取层层动员、集中学习、重点讲解、下发传真、简报和文件等形式,不断深化集团公司干部职工对廉政风险防控管理工作的认识,提高参与意识、责任意识和防范意识。为了营造氛围,集团公司在办公楼走廊上悬挂张贴了廉政宣传画,直属各单位均建立了廉政文化宣传室,各项目经理部均设立了廉政风险防控宣传栏。加强对干部职工的理想信念教育,纪委定期组织到警示教育基地开展警示教育,听取服刑人员的现身说法,引导干部职工树立正确的权力观、价值观、利益观。集团公司还加大了与地方检察部门的信息沟通,邀请检察院的同志就预防职务犯罪来做专题讲座,加大警示教育力度,通过文件、传真、简报、集团公司网站及黄河铁军报等多种载体大造廉政宣传舆论氛围。

严格考核 抓出成效

    为深入开展廉政风险防控管理工作,集团公司在推进过程中注重工作实绩和可操作性、有效性,坚持定性评价与量化考评相结合,按照全面、客观、公正的原则,专门制定了《施工项目经理部廉政风险防控管理工作评比办法》。主要从完成的时效性、完成的数量、质量及廉政风险信息档案库的完整性、信息宣传等方面进行评比,根据各项目经理部查找风险点及防控措施的数量和质量,单独以表格的形式做好登记,并通过量化指标赋予分值,根据得分情况进行排名。每进行一个阶段,对各试点项目经理部开展廉政风险防控管理工作进行一次评比,并以简报的形式对各项目经理部的开展情况进行点评。对得分较低的项目经理部提出批评,并取消其参评集团公司优秀项目经理部及优秀经理的资格。以此为手段,督促各项目经理部在开展廉政风险防控管理工作过程中掀起比学赶超的高潮

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