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黄河不仅是中华文明的摇篮，也是我国经济社会可持续发展的重要命脉。黄河的开发利用与保护在过去的60多年里取得了巨大成就，基本建立起防洪安全保障和生态环境保护体系等等。但由于开发活动的加剧，黄河也面临着诸多的问题和挑战。
目前人们对黄河水资源的浪费严重。黄河水资源费尚未征收、水价又偏低，加上节水“投入成本较大”，使得用水单位感觉节水收益甚少，有时甚至还要“赔本”。在现实中，搞节水与多用水的费用比起来，在很多情况下，多用水比搞节水措施费用要低很多，在市场经济下，谁愿意多花一份钱。所以，人们虽明白黄河水资源的供需矛盾，已严重影响了沿黄两岸人民的生活、工农业的生产及发展，可是在节水上，谁也不愿做“第一个吃螃蟹”的人。于是，农业灌溉中仍是大水漫灌；各类引黄灌区工程不配套，渠道及建筑物老化、失修，也任由它浪费；工业用水中单位耗水量偏高，也不提高重复利用率。
解决诸多浪费问题的有效办法就是坚持开源节流，把节约用水放在首位。
第一，树立节水意识，展开节水教育。节水是一项具有广泛社会性的工作，搞好节水工作，需要全社会的参与、理解和支持。在社会公众中广泛进行宣传教育，引导群众逐步树立水忧患意识，建立起水是稀缺资源和节约用水的意识。各级水行政执法部门要加大对公众的水利法规的宣传力度，把水利法规灌输到一切教育、宣传、学习活动中去，让人们真正了解水、认识水、珍惜水，激发大家共同参与对水资源的管理、利用和保护。
第二，加强管理力度，完善制约机制。对内要全面提高水资源管理人员素质，对外要加强用水监督和检查，建立一套需水-供水-取水-用水调查（报告）的程序，只有这样，才能使有限的水资源得到有效、合理的利用，缓解浪费的矛盾。
第三，合理提高黄河水价，以经济手段刺激民众用水。黄河流域水价严重偏低，导致用户节水观念淡薄，用水浪费，同时低水价导致人们对水资源短缺缺乏足够认识，对水资源保护也存在不足，以致在浪费水资源的同时，还不断向水中大量排放污染物。合理提高水价有利于鼓励人们节约用水，同时也可以筹集资金，改善供水设施，减少供水环节的渗漏浪费，改善环境，保护水资源等。
第四，加大基础设施投资，促进节约用水。加大引黄灌区基础设施建设投资力度，对灌区工程进行更新改造，定期对供水渠道进行清淤排障和防渗漏，努力提高灌区工程标准和配套能力。减少水量损失。加强田间工程管理，推广渗灌、滴灌、喷灌及管道灌溉等节水灌溉技术，降低灌溉用水定额，严禁“滴、漏、跑、冒”现象发生。
总之，节约黄河水资源，必须通过运用行政、经济、技术和教育等手段实现黄河水资源的一体化管理。合理提高水价，加快工程节水、农业节水及生活节水步伐，重视经济和科技手段，引导公众参与，努力提高水资源利用效率和效益，缓解黄河水资源供需矛盾，维持黄河健康生命。 |
