翻开中国古代史,我们会发现:国家内忧外患,无力兴修水利,水利处于衰落时期;国家繁荣昌盛,社会稳定、经济繁荣,重视水利建设,水利处于飞跃发展时期。
中华人民共和国成立后,大兴水利,经过60多年的努力,取得了远远超跃前代的成就。
对黄河、淮河、海河、辽河等江河开始了全面的整治。普遍提高了江河的防洪能力,初步解除了大部分江河的常遇水害。与此同时,中国水利建设的科技水平也有很大提高,在修建高坝大库、大型灌区、整治多沙河流、农田旱涝盐碱综合治理和小水电开发等许多方面已接近或达到世界先进水平。
更令人振奋的消息是中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》正式公布。是自2004年以来,中央一号文件连续7年聚焦“三农”问题后,首次将主题指向水利的领域。
《决定》强调,“要把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位置”。明确在指导思想上,要“把水利作为国家基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措”,“注重科学治水、依法治水”,“努力走出一条中国特色水利现代化道路”。要坚持民生优先、统筹兼顾、人水和谐、政府主导和改革创新“五项基本原则”。提出力争通过5年到10年的努力,基本建成防洪抗旱减灾、水资源合理配置和高效利用、水资源保护和河湖健康保障、有利于水利科学发展的制度等“四大体系”,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。这不仅为水利改革发展指明了前进方向,描绘了宏伟蓝图,而且明确了实现路径。
国家把越来越多的精力放在了水利建设方面,中国的水利发展迎来了一个全新的时代,相信不远的将来中国的水利建设会更加美好。 |